Sponza: Državnu zemlju treba dati u zakup onima koji od nje žive
Zakon o poljoprivrednom zemljištu vidimo kao šansu za razvoj
ZAGREB – Potpredsjednik i saborski zastupnik IDS-a Giovanni Sponza dao je danas intervju Glasu Istre u kojem se osvrnuo na prijedlog Zakona o poljoprivrednom zemljištu.
Sponza smatra kako se procedura dodjele zemljišta mora maksimalno pojednostaviti te se ni na koji način ne smiju dovoditi u podređeni položaj mala obiteljska gospodarstva.
Istarski demokratski sabor nije podržao prijedlog Zakona u drugom čitanju, a podržat će ga samo prihvate li se uvjeti IDS-a.
U nastavku dostavljamo intervju u cijelosti.
IDS je podržao zakonski prijedlog da se poljoprivredno zemljište daje u zakup, a ne da se prodaje?
- Klub IDS-a podržava stratešku odrednicu ovog zakona da se poljoprivredno zemljište daje u zakup. Mi iz kluba IDS-a ukazali samo da ne podržavamo one loše prijedloge Zakona, ali nudimo rješenja s konstruktivnim ciljem da se Zakon poboljša.
Što je loše u prijedlogu Zakona o poljoprivrednom zemljištu?
- Loše je to što je predviđeno da agencija provodi dodjelu zemljišta, što je - umjesto najavljene decentralizacije za koju se IDS uvijek zalagao - zapravo korak ka još većoj centralizaciji ionako precentralizirane države! I to nije dobro. To će sigurno još dodamo usporiti proceduru dodjele zemljišta, čije će posljedice snositi poljoprivrednici.
Tko bi, po mišljenju IDS-a, trebao gospodariti državnim poljoprivrednim zemljištem?
- IDS predlaže da se ovlasti prepuste u nadležnost općinama i gradovima. Jer jedno je sigurno: nositelji aktivnosti u općinama i gradovima bit će nemjerljivo više zainteresirani i više motivirani i kompetentniji da provedu postupke dodjele zemljišta svojim sugrađankama i sugrađanima, od bilo kojeg zaposlenika unutar agencije. Prihvaćanjem takvog stava, državna razina vlasti pokazala bi puno povjerenje prema lokalnoj razini. I to konkretno, a ne samo deklarativno. U vrijeme krize i državna i regionalna i lokalna uprava moraju dati svoj jednak doprinos. Preuzeti na sebe obaveze i odgovornost.
Donese li se zakon u obliku u kojem ga predlaže Vlada, hoće li biti ugroženi mali poljoprivrednici, obiteljska gospodarstva?
- Onako kako je propisano zakonom brine nas da će mala obiteljska gospodarstva, koja su nositelj proizvodnje u Istri, biti u podređenom položaju. Prvo iz razloga što način bodovanja i određivanja redoslijeda prvenstva gospodarskog programa onemogućava malim obiteljskim gospodarstvima da budu odabrani kao najpovoljniji ponuditelji. A kao drugo, stavlja se van snage program raspolaganja poljoprivrednim zemljištem kojim su općine i gradovi do sada mogli autonomno ograničiti maksimalnu površinu do koje pojedinac može doći u posjed. Takvim prijedlogom Zakona jedan pojedinac potencijalno može doći u posjed svih poljoprivrednih površina, što je vrlo opasno i štetno.
Kakvu alternativu nudi IDS?
- Klub IDS-a predlaže da obavezno ostane - po postojećem Zakonu - dosadašnji način utvrđivanja prava prvenstva kojim se štitilo male poljoprivrednike, kao i da postojeći programi raspolaganja državnim poljoprivrednim zemljištem trebaju ostati temelj za davanje zemljišta u zakup.
Očekujete li da Ministarstvo poljoprivrede prihvati uvjete IDS-a?
- Očekujem da se u politici provode vrijednosti. Iz dvanaestogodišnjeg iskustva govorim na konkretnom primjeru grada Rovinja Grad smo koji je među prvima u Hrvatskoj donio program raspolaganja poljoprivrednim zemljištem. Opredijelili smo se za institut zakupa. Unatoč tome što je ministarstvo poljoprivrede usko grlo, proveli smo četiri opsežna natječaja, odradili posao za državu i uknjižili u vlasništvo države 90 posto površina. Odradili smo identifikaciju svog zemljišta i svakodnevno bili na usluzi podnositeljima zahtjeva i ono što je ključno, rovinjski poljoprivrednici su došli u posjed državnog poljoprivrednog zemljišta. Zato i jesam prihvatio biti kandidatom za saborskog zastupnika. Da svoj doprinos dam kroz primjere dobre prakse. Zato očekujem da ministarstvo podrži naše prijedloge.
Da li je sada, pred lokalne izbore, pravo vrijeme da se o ovom Zakonu raspravlja?
- U Hrvatskoj je jedino turizam uspješna gospodarska grana. Poljoprivreda, kao jedna od strateških razvojnih grana hrvatskog gospodarstva, nije iskoristila sve svoje potencijale. Stoga, neovisno o tome što pred nama jesu izbori itekako - u ovoj teškoj, ne samo gospodarskoj, već i krizi morala - treba raspravljati o Zakonu o poljoprivrednom zemljištu. Za nas iz Kluba IDS-a ovo je iznimno značajna tema i značajan Zakon da bi se na njemu stjecali jeftini politički poeni, odnosno da bi se o njemu politiziralo. Mi sigurno u tome niti jesmo, niti hoćemo sudjelovati. Zato za nas ovaj prijedlog zakona znači puno više od samog zakona.
IDS se dosta potrudio oko novog zakona, pa čak i pod cijenu svađe s koalicijskim partnerima?
- U ovom zakonu vidimo šansu za razvoj jedne od najvažnijih strateških grana hrvatskog gospodarstva. U zakonu vidimo iskazivanje punog povjerenja i međusobnog poštovanja između izvršne državne razine vlasti i vlasti na nivou općina i gradova. U Zakonu vidimo početak decentralizacije, za koju se IDS zalaže u svojim programskim i političkim načelima više od 20 godina.
IDS